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我院采取多项措施促两法衔接落实到位
日期:2014-06-20 11:02:43

    今年以来,我院采取多项措施开展法律监督调查,督促行政执法机关依法将犯罪线索移送公安机关。截止6月份,我院已发出检察建议3份,建议行政机关向公安机关移送案件线索5件6人,其中4件已移送起诉;建议掇刀区城乡住房和建设局切实履行职责征收城镇基础设施配套费案21件,意见全部得到采纳,有效保证了行政执法与刑事司法的衔接,取得了较好的效果。我们的主要做法是:
    一、找准切口,有重点的开展法律监督调查。一是对明显下降的类罪进行初步筛查。针对我院办理危险驾驶案2013年比2012年明显下降的情况,以黄永贵危险驾驶案为突破点,深入荆门市公安局掇刀分局、今宋法医鉴定所、荆门市公安局法医鉴定中心对辖区近两年的酒驾、醉驾情况进行全面调查,对有案不移、有案不立、以罚代刑的线索,重点排查后监督移送4件4人危险驾驶案。二是对人民群众反映强烈的领域,特别是征地拆迁、住房建设、食品安全等领域进行深入调查。通过办理申诉人万文秀与却讯、却梓豪、掇刀区人民政府、第三人张朝臣土地登记管理一案,展开掇刀区整个城镇基础设施配套费征收的法律监督调查,建议区城乡住房和建设局切实履行职责征收城镇基础设施配套费案21件。三是对上级机关要求开展专项检查的领域开展法律监督。如破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动,我院已启动相关程序,正处于摸排阶段。
    二、加强配合,形成内外监督合力。一是加强与公安机关、行政执法机关的沟通协调,形成外部合力。在对辖区重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、城镇基础设施配套费征收的法律监督调查中,密切加强与区安全生产监督管理局、区城乡住房和建设局、公安机关等相关单位的沟通协商,充分运用和发挥联席会议、书面通报的作用,消除分歧,减少误解,消除被调查机关的抵触情绪。其中督促区安全生产监督管理局向公安机关移送重大责任事故罪案件线索1件2人;向区城乡住房和建设局发检察建议1份。二是加强与院内各业务部门的协作配合,形成内部合力。充分发挥基层院内部整合优势,在每个部门确定了1名联络员,搭建了信息交流内部沟通平台,以便诉讼监督部门及时掌握案件起诉、判决等情况,确保案件的监督效果。
    三、突出实效,灵活运用多种监督手段。针对违法行为的类别、性质、后果,根据情节轻重,采取发《移送案件通知书》、《检察建议书》、《纠正违法通知书》、口头纠正等形式进行监督。对每一起监督案件的调查过程、处理结果和情况反馈均建立监督台帐,做好备案存档工作,并与被监督单位保持经常联系,全程跟踪其执行情况,帮助解决在落实中遇到的困难,确保意见落到实处。